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成都出台八措施激励基层干部 突出待遇留人

发布日期:2021-10-13 07:34   来源:未知   阅读:

  日前,就市委、市政府出台《关于进一步加强乡镇(街道)、村(社区)干部队伍建设的八条措施(试行)》,市委组织部分管副部长接受了记者专访。该负责人表示,“激励八条”的出台,是加强干部队伍建设,进一步夯实基层基础的重要举措。在城乡统筹的进程中,广大基层干部埋头苦干,办了大量利民、惠民的好事实事。为了让基层干部以更好的状态投入工作、更好地服务基层、服务群众,让百姓得到更多的实惠,市委、市政府出台了这项政策。我们相信,“激励八条”会得到全市广大干部、群众的支持和拥护。

  问:《关于进一步加强乡镇(街道)、村(社区)干部队伍建设的八条措施(试行)》是在什么背景下出台的?

  答:乡镇(街道)、村(社区)干部长期奋斗在统筹城乡发展第一线,承担着确保市委总体战略在基层贯彻实施、各项决策部署在基层落实“生根”的艰巨任务,肩负着维护一方稳定、发展一方经济、加强社会管理、促进社会和谐的重大责任,工作头绪多、任务重、压力大。近年来,我市广大乡镇(街道)、村(社区)干部积极投身推进城乡统筹发展实践,特别是在抗震救灾和灾后重建的特殊战场,立足本职,求真务实,敬业奉献,为推动我市经济社会发展和灾后重建发挥了重要作用。他们坚守基层,埋头苦干,认真落实市委、市政府各项部署要求,扎实推进农村工作“四大基础工程”,为统筹发展作出积极贡献;他们情系群众,为民谋利,为落实党的惠民政策、服务群众生产生活付出了艰辛的劳动,办了大量利民、惠民的好事实事。特别是在抗震救灾和灾后重建的战场,全市基层干部队伍发挥了特殊重要的作用。应当讲,这是一支党委、政府信赖,人民群众满意的干部队伍。

  随着成都市推进城乡一体化、建设世界现代田园城市改革实践的深入,乡镇(街道)、村(社区)干部工作任务越来越重、压力越来越大、作用越来越突出,在推进成都科学发展中扮演的角色越来越重要。建设一支想干事、能干事、干好事的基层干部队伍,是加强基层基础工作的重要内容,事关成都的发展未来,事关广大群众的切身利益。市委、市政府出台《关于进一步加强乡镇(街道)、村(社区)干部队伍建设的八条措施(试行)》,既是对这支干部队伍的充分肯定,也是体现对他们的充分信任;既体现了对基层干部的关心、爱护,更是要进一步激发他们干事创业的积极性和创造性,为基层群众谋发展、办实事的工作激情。这些措施,对于进一步保护和调动基层干部的积极性和创造性,支持和鼓励基层干部献身基层、扎根基层,切实夯实统筹城乡发展、建设世界现代田园城市的基层基础,具有重要现实意义。

  市委、市政府始终高度重视基层干部队伍建设,在坚持严格要求、严格管理的基础上,陆续出台了一系列调动基层干部积极性的重要措施:从创新选任机制、提升能力素质、加强监督管理、完善激励保障等关键环节入手,着力建设一支高素质的基层干部队伍;建立村(社区)干部待遇保障、养老和医疗保障制度,加大对村(社区)办公经费的财政支持。坚持从优秀村(社区)党组织书记中录用乡镇机关公务员和事业单位人员;定期表彰乡镇(街道)、村(社区)党组织书记。坚持在灾后重建和统筹城乡一线提拔重用优秀基层干部。积极引导机关干部和事业单位人员到艰苦地区、艰苦岗位工作。2007年以来,从市级机关和区(市)县级机关抽调了370余名干部充实到乡镇、村(社区)。我市还建立了乡镇(街道)党政领导干部年度轮训和村(社区)党组织书记培训制度,着力提升能力素质;建立了谈心谈话、休假制度,切实关心基层干部身心健康。这次出台的八条措施,都是对实践经验的总结、提炼基础上形成的,体现了市委、市政府关心、爱护基层干部,鼓励基层干部全力以赴谋发展、一心一意为群众的正确导向。

  问:和现行激励措施相比,《关于进一步加强乡镇(街道)、村(社区)干部队伍建设的八条措施(试行)》有哪些特点?

  答:《关于进一步加强乡镇(街道)、村(社区)干部队伍建设的八条措施(试行)》是现行激励措施的延续和深化,措施力度更大、覆盖面更广、可操作性更强。立足于鼓励基层干部情系群众、扎根基层、奉献岗位,从政治激励、经济激励、精神激励等方面提出了一系列具体办法。

  特点之一:突出政治激励。进一步拓宽优秀村(社区)干部进入乡镇(街道)领导班子和公务员队伍的途径,强化对基层干部的职级激励。明确规定区(市)县、乡镇(街道)机关录用公务员,应有一定名额定向录用优秀村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任。新提拔乡镇(街道)领导干部,应有一定名额面向优秀村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任定向选拔。对任职两届以上的优秀村(社区)党组织书记,可选拔担任乡镇(街道)党(工)委委员,享受与乡镇(街道)领导干部相应的政治待遇。

  特点之二:突出待遇留人。建立健全村(社区)干部固定补贴正常增长机制和离职保障机制。从2011年起到2016年,村(社区)干部和村民小组长补贴标准每年按一定比例增长。对参加养老保险的村干部正常离职后,按每任中年限给予养老保险缴费补助。对未享受离职一次性补助或由财政补助购买养老保险的正常离职村(社区)干部,按任职年限给予生活补助。实行向艰苦地区、重要岗位倾斜的津补标准。乡镇(街道)公务员工作性津贴标准将较本区(市)县机关有所提高,向三圈层和青白江区、重点镇和边远艰苦的乡镇(街道)有所倾斜。乡镇(机关)干部担任同级职务一定年限以上的,可享受更高职务层次非领导职务的部分待遇。

  特点之三:突出精神激励。明确规定提拔担任区(市) 县局级以上领导职务的,应具有基层工作经历。提拔担任区(市)县党政领导干部的,原则上应有乡镇(街道)党政领导班子任职或挂职的经历,进一步激发基层干部的荣誉感,树立从基层和生产一线选拔党政领导干部导向。结合“创先争优”活动, 定期评选表彰在建设世界现代田园城市中成绩突出、群众满意的优秀乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)党组织书记、乡镇长(街道办事处主任)、优秀村(居) 民委员会主任。将乡镇(街道)主要领导、村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任纳入全市干部培训规划统筹安排。

  答:在推进城乡一体化中,市委、市政府坚持严格要求、严格管理基层干部,建立了对上负责对下负责的干部考评方式,增强了基层干部对群众负责的积极性。这是夯实基层基础的一个重要方面。同时,我们也要看到基层干部在基层的艰辛努力,采取多种措施对他们进行关心和爱护,有利于增强他们的事业心、保持干部队伍奋发向上的精神状态,这既是统筹城乡发展的需要,也是服务基层、服务群众、造福于民的需要。八条措施提高了基层干部的待遇,拓宽干部个人发展空间,让基层干部想干事、能干事、干好事、守纪律,有利于调动和保护乡镇(街道)、村(社区)干部建设世界现代田园城市的积极性和创造性,也有利于人才向基层集中、工作向基层聚焦的良好格局,推进基层工作、基层干部更好地服务群众、造福于民。有理由相信,通过八条措施的落实,我市基层干部的工作积极性和创造性将得到进一步激发,基层组织落实市委、市政府惠民工程的水平将得到进一步提高,基层工作的面貌将得到进一步改善。

  为保证八条措施的贯彻落实,市财政将拿出一定经费作为对部分区(市)县的支持。成都日报记者 张婷婷

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